2011.1.10 記者胡慕情 / 台北報導
去年四月環保團體揭露台61線由爐碴鋪成、台南七股段甚至發現含戴奧辛的集塵灰、要求環保署與公路總局全面檢視,但沒有下文;最後由檢調介入處理,南縣環局才清除;但10日環團再踢爆,南縣環局根本沒有清理乾淨,且台61線彰化段也發現集塵灰、重金屬嚴重超標,但公路總局對此居然「完全不知情」。
中華醫事科技大學副教授黃煥彰表示,新發現的污染地點位於台61線彰化段,共有兩處,各位於台61線大肚溪口天橋下及其附近;污染方式包括集塵灰跟泥土混合,以及集塵灰與建築物混合。「經檢測,光鋅就有13萬ppm、鉛則高達10600ppm!戴奧辛也絕對超標!」
土方變爐碴 圖利廠商?
黃煥彰表示,這些集塵灰已佈及大肚溪口野生動物保護區,值得注意的是,在他調查的台61線中,遭爐碴掩埋的道路就高達13公里,「但當初承包商是以土方向公路總局報價、為何後來埋的是爐碴混集塵灰!」黃煥彰說,爐碴一公噸才五元、土方則高達三百元,質疑官商勾結的可能性。
他進一步透露,除台61線外,南26線也發現大量集塵灰,甚至沿線有多座漁塭、全無隔離,完全與水域混合!進一步調查後黃煥彰才發現,原來南26線是台61線的土石混合場,也就是用來做土石堆置跟拌合場的地方;他忍不住痛罵:「公共建設竟變成廢棄物掩埋場!」
立委黃淑英質疑,多年來環保署、工業局都強調爐碴是可利用物;但其可利用的安全程度,卻不符合被利用處的安全考量,合法標準根本太寬鬆;此外,她與黃煥彰不斷揭露爐碴利用出事的問題,顯見爐碴利用難以管制,「但環署今年原還要編五百萬造『爐碴島』,預算被刪掉後,環署還不死心想要翻案!」
管制難 仍開放利用
環保署廢棄物管理處簡任技正劉瑞祥強調「全世界都有爐碴再利用的案例」,透露環署不會考慮禁用;僅表示「有害物」如集塵灰不能放進去爐碴使用。他認為黃煥彰所舉案例僅是「業者違法」、環署會加強查察;去年四月也和工業局在合作加強管制,針對爐碴的清運也要求加裝GPS,可以掌握動向。
工業局則模糊其詞地說:「台61線是非法棄置或是再利用出了問題,已經有檢調單位偵查」,建議環團「若目前發生的是新的(案例),可以一併移送」。公路總局新工組組長夏明勝則強調會配合司法程序;針對台61線彰化段的污染,則說公路總局早在86年時就發現,當時在工區內的集塵灰都已清除;「現在和泥土混在一起的部分,我推測是因為在我們路權外可能還有一些,經水的流動才進到路權內」,強調公路總局不會用有害爐碴造路。至於新爆發的污染,「在今天之前我們全不知情」。
爆發污染 推說不知情
但黃煥彰不滿質疑:「水帶進去的?那和廢棄物混在一起的怎麼解釋!」他痛批公路總局根本說謊!「台61線的業者根本沒有申請再利用許可證明!」、要求環署說明業者是否取得證命。但劉瑞祥卻說「個案問題我們無法立刻回覆,還要再查證」;夏明勝則說「這絕非我們同仁或承包商去倒的,我們是受害者。」但對於「土方變爐碴」一事卻無法回應。
立委:全面清查
黃淑英要求,公路總局和環保署必須全面清查台61線,並呈報戴奧辛含量;劉瑞祥表示,環署已計畫在三年內將集塵灰處理完畢。針對已發現的污染情事,將根據違反廢清法第39條,處行為人罰鍰3到30萬。公路總局則承諾針對目前發現有爐碴填路的台南路段,進行全面清除。
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